Законопроект эсеров о митингах будет рассмотрен не раньше осени - Плигин

30 мая 2012 года

Законопроект эсеров Ильи Пономарева и Геннадия Гудкова не может считаться альтернативным по отношению к законопроекту единороссов об увеличении штрафов за нарушения на митингах и будет рассмотрен не раньше осени, заявил глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин (ЕР).

Дума готовит ко II чтению законопроект единороссов, который предполагает повышение штрафов за нарушения на митингах до 1,5 миллионов (в принятой в I чтении редакции) или до 600 тысяч рублей (согласно подготовленным поправкам). Эсеры, некоторые из которых (Пономарев и Гудков) сами участвуют в акциях оппозиции, выступили резко против нормы, сначала попытавшись "утопить" законопроект в поправках, а затем выдвинув "альтернативный" документ - они предлагают сохранить действующие штрафы и расширить допустимые формы массовых акций.

"Я думаю, что если говорить о реальности, то это уже осенняя сессия, сейчас (в весеннюю сессию) это уже невозможно", - сказал Плигин журналистам в среду. Весенняя сессия завершится в начале июля.

При этом он отметил, что предложенный эсерами законопроект в соответствии процедурными нормами палаты не является альтернативным по отношению к законопроекту единороссов.

"Слово "альтернативный" быть не может, поскольку законопроект (единороссов) принят в первом чтении, поэтому законопроект, который внесен (эсерами) является самостоятельным документом", - сказал он.

Он оговорился, что еще не видел текст законопроекта эсеров и сроки его рассмотрения будут зависеть от того, какие вопросы он затрагивает. В соответствии регламентом работы Госдумы для рассмотрения законопроектов, которые затрагивают вопросы совместного ведения федерального центра и регионов предоставляется более длительный срок прохождения через парламент.

По словам Пономарева, законопроект эсеров был подготовлен в Фонде по поддержке гражданских инициатив экс-министра финансов Алексея Кудрина и Институте современного развития. Пономарев пояснил в своем блоге в ЖЖ, что "предлагаемый законопроект основан на идее детализации регулирования массовых акций, конкретизации прав, обязанностей и ответственности всех сторон процесса".

Авторы предлагают закрепить возможность таких форм массовых мероприятий, как палаточные городки и массовые сидения (с уведомлением властей), а также разрешить спонтанные акции - при условии незамедлительного уведомления властей и если они связаны с общественными событиями, о которых заранее не было известно". Кроме того, эсеры считают необходимым разрешить многодневные акции и проведение без уведомления пикетов не только из одного, но и из двух-трех человек. При этом предлагается установить дополнительные запреты для участников акций, в частности на участие в масках и распитие спиртных напитков.