Президентство Николича приведет к охлаждению в отношениях Сербии с ЕС

21 мая 2012 года

Неожиданная для политологов победа Томислова Николича на президентских выборах может привести к охлаждению отношений Сербии и Европейского Союза и сблизит Белград с Москвой, считает старший научный сотрудник Института славяноведения РАН Петр Искендеров.

Лидер Сербской прогрессивной партии (СПП) Томислав Николич в воскресенье одержал победу во втором туре президентских выборов в Сербии. По данным избиркома, после подсчета 75% бюллетеней, Николич набирает 49,8% голосов, а его единственный конкурент - действующий президент и лидер Демократической партии (ДП) Борис Тадич - 47%. Выборы прошли при относительно низкой явке - 46,8%.Тадич уже признал поражение, поздравив соперника с победой.

Такие итоги выборов оказались полной неожиданностью для сербских экспертов, поскольку Николич уже дважды терпел поражения от Тадича в финальных раундах президентских кампаний (в 2004 и 2008 годах). Вплоть до последних часов голосования на нынешних выборах все прогнозы и опросы предрекали Николичу поражение с разницей до 16-18%.

"Можно ожидать определенного охлаждения отношений между Сербией и Европейским Союзом, в частности, в ближайшее время Сербия не пойдет на новые уступки в отношении Косово", - сказал Искендеров в пятницу .

Как пояснил эксперт, президентство Николича может изменить ход переговорного процесса между Белградом и Приштиной, который при Тадиче увенчался рядом соглашений, в частности, о том, что Сербия более не возражает против участия самостоятельных делегаций Косово в региональных форумах. "Очевидно, подписание подобных соглашений в ближайшее время будет заморожено", - полагает Искендеров.

Проигравший нынешние выборы Тадич часто подвергался острой критике за свою политику евроинтеграции, поскольку для этого стране приходилось идти на уступки по проблеме края Косово, самопровозглашенную независимость которого признали большинство стран ЕС.

В то же время, эксперт отметил, что радикальных перемен в отношениях Брюсселя и Белграда опасаться не стоит, не в последнюю очередь потому, что Евросоюз сейчас больше занят решением своих внутренних проблем, в первую очередь экономических, и в отношении Сербии никаких резких шагов предпринимать не заинтересован. "Что касается Евросоюза, то ему сейчас явно не до Сербии, поэтому отношения между Белградом и Брюсселем в ближайшее время могут быть заморожены, но каких-то резких изменений, резких и взаимных обвинений я не ожидаю", - сказал Искендеров.

Как и его сербские коллеги, ученый ожидает, что победа Николича будет способствовать укреплению связей Белграда и Москвы. "Можно утверждать, что отношения Сербии с Россией в ближайшее время могут улучшиться, поскольку Николич все-таки выступает за приоритетное сотрудничество с Россией", - отметил Искендеров.

Сам Николич ранее уже заявлял, что, в случае прихода к власти, он будет проводить политику более тесного сотрудничества с Москвой, но детали при этом не уточнял. Известно, что в конце текущей недели Николич приглашен для выступления в качестве председателя СПП на съезд "Единой России", и уже изъявил желание посетить это мероприятие.

Говоря о том, как может измениться ситуация в косовском урегулировании, эксперт заметил, что избрание Николича усилит позиции косовских сербов, которые были недовольны политикой его предшественника Тадича, и, напротив, вряд ли обрадует албанские власти Косово. "Можно ожидать, что косовские Сербы приветствуют избрание Николича... Что касается лидеров косовских албанцев, избрание Николича им невыгодно, поскольку им удалось установить довольно эффективные контакты с предыдущей администрацией", - сказал Искендеров.

Ученый полагает, что в ближайшее время многое в отношениях косовских албанцев и Белграда будет зависеть от ЕС и США, "поскольку косовские албанцы вряд ли предпримут какие-то резкие движения против косовских сербов без согласия и без консультаций в Брюсселе и Вашингтоне".

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. По данным Приштины, самопровозглашенную республику признали 90 государств.

Косовские сербы также имели возможность голосовать на нынешних президентских выборах. Голосование, организованное Миссией ОБСЕ, прошло в воскресение в районах преимущественного проживания сербов, прежде всего, на севере края. Сербская община сейчас составляет около 130 тысяч человек от двухмиллионного населения Косово.

Комментируя неожиданную победу Николича на выборах, Искендеров отметил, что успех оппозиционного кандидата во многом объясняется необычайно низкой явкой избирателей при традиционной активности оппозиционного электората. "Так как оппозиция в Сербии традиционно имеет сплоченный устойчивый электорат, можно предположить, что практически все, кто решил проголосовать за Николича... пришли на голосование, а что касается сторонников Тадича, которые собирались поддержать его курс на евроинтеграцию, они пришли к выводу, что победа Тадича обеспечена и без их участия", - полагает эксперт.

Кроме того, по мнению специалиста, очков Тадичу добавило соглашение, заключенное им на днях с отсеявшимся в первом туре президентских выборов экс-премьером Сербии, лидером Демократической партии Воиславом Коштуницей. Договоренность политиков о необходимости провести референдум по вопросу вступления Сербии в ЕС обеспечила Николичу поддержку противников курса на присоединение к Евросоюзу любой ценой, а также склонила на его сторону около 7% сербов, которые в первом туре президентских выборов голосовали за Коштуницу.

Главной политической интригой ближайших недель в Сербии должно стать формирование правительства. После парламентских выборов 6 мая правительство договорились совместно формировать коалиция демократов во главе с Тадичем и социалисты (лидер Ивица Дачич). Если эта договоренность останется в силе после провала Тадича на президентских выборах, в правительстве страны будут преобладать силы оппозиционные Николичу и его партии.

По мнению Искендерова, альтернативой такому сценарию в ближайшие месяцы является новый раунд коалиционных переговоров, который станет возможным, если часть социалистов решит перейти на сторону Николича. По мнению эксперта, такой вариант весьма вероятен, поскольку лагерь социалистов очень неоднороден и в нем есть как сторонники евроинтеграции, так и ее противники.

"Если нынешняя коалиция будет переструктурирована, и сторонники Николича получат большинство и в Народной скупщине (парламенте Сербии), то его политика может стать более жесткой", - прогнозирует Искендеров.