Двойная смена сигаретных пачек обойдется табачной отрасли РФ в $32 млн - ассоциация

29 мая 2012 года

Повторяется с исправлением опечатки в заголовке.

МОСКВА, 29 мая - . Введение новых технических требований к сигаретным упаковкам в рамках национального законодательства и последующая их замена в короткие сроки на иные технические требования в рамках Таможенного союза обойдется отечественной табачной отрасли в 32 миллиона долларов, говорится в справке к письму ассоциации "Табакпром" и Совета по вопросам развития табачной промышленности к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву.

По расчетам ассоциации, разовые затраты на изменение упаковки составят до 28 тысяч долларов на одну ассортиментную единицу продукции. По состоянию на сегодняшний момент на рынке РФ присутствует свыше 600 таких позиций.

Возражение ассоциации вызывает то, что действие техрегламента ТС на табачную продукцию, предусматривающего новые графические предупреждения, может начаться уже в 2012 году - до реализации введенных в середине мая приказом Минздравсоцразвития графических предупреждений, переходный период для которых составляет один год. Таким образом, устрашающие курильщиков изображения, иллюстрирующие последствия курения, должны появиться на сигаретных пачках уже в конце весны 2013 года. Но так как изображения, которые требует разместить министерство, отличаются от утвержденных властями Казахстана, при принятии единого техрегламента производителям придется второй раз менять упаковку.

"Введение требований по новым предупредительным надписям на национальном уровне представляется нелогичным и нецелесообразным", - говорится в справке к письму. По мнению авторов документа, это приведет к нарушению договоренностей, принятых в рамках ТС, о приостановлении вступления в силу национальных технических регламентов, объекты регулирования которых совпадают с объектами регулирования техрегламентов ТС.

"Если целью введения новых предупреждений действительно является информирование граждан о вреде потребления табачной продукции, а не создание дискриминационных условий и безосновательных административных барьеров для табачной отрасли, то введение таких предупреждений дважды в течение короткого периода времени не имеет под собой ни социальных, ни экономических оснований", - говорится в справке к письму.

Среди возможных проблем также указывается то, что авторские права на предлагаемые властями изображения принадлежат российской "Международной конфедерации обществ потребителей" (КонфОП), Бразильскому национальному институту онкологии и Министерству здравоохранения Таиланда. Однако не ясно, будут ли предъявлять разработчики и владельцы авторских прав на эти графические предупреждения требования к производителям сигарет об уплате за их использование на пачках.

"Формально использование таких графических предупреждений производителями и импортерами табачных изделий в соответствии с требованием Минздравсоцразвития России при отсутствии согласия соответствующих правообладателей, будет считаться нарушением авторских прав, а сами табачные изделия с нанесенными на них графическими предупреждениями могут быть признаны контрафактными и изъяты из оборота по решению суда", - говорится в документе.