Минфин РФ предложит правительству комплекс мер по развитию страхового рынка

4 апреля 2012 года

Министерство финансов России планирует летом текущего года внести в правительство ряд предложений по развитию страхового рынка, сказал на совместном семинаре Всероссийского союза страховщиков и Европейского банка реконструкции и развития временно исполняющий обязанности начальника отдела регулирования страховой деятельности департамента финансовой политики Минфина Дмитрий Никульшин.

По его словам, Минфин ранее предоставил в правительство доклад о комплексе мер по развитию добровольного страхования в России. После этого правительство поручило министерству подготовить план по реализации этих мер.

"Проект плана подготовлен... Это концептуальные наброски", - сказал Никульшин.

Согласно плану, Минфин летом планирует предоставить в правительство предложения по совершенствованию процедуры лицензирования субъектов страхового дела и лицензирования правил по добровольным видам страхования.

Как отметил Никульшин, это необходимо, чтобы обеспечить гибкость при лицензировании и в целом упростить систему лицензирования страховщиков.

Кроме этого, Минфин летом планирует представить в правительство предложения по введению в России института страхового поручительства.

Согласно плану, Минфин также намерен внести предложения по созданию на российском страховом рынке возможности электронных продаж страховых продуктов. "Мы стараемся таким образом, как одну из мер по стимулированию добровольных видов страхования, охватить те слои населения, которые не готовы идти в страховую компанию, а предпочитают получать услуги через интернет", - сказал он.

Он отметил, что ведомство проанализировало международный и российский опыт в этой сфере, также изучило закон о защите персональных данных и о защите прав потребителей, чтобы учесть все это в дальнейшем при работе на этом направлении.

Кроме этого, Минфин планирует в течение года проанализировать меры по усовершенствованию законодательства, регулирующее общество взаимного страхования (ОВС). "Мы изучаем международный опыт. В России взаимное страхование достаточно ограничено и по количеству членов ОВС и по функционалу", - сказал он.

В России в рамках взаимного страхования можно страховать только членов ОВС, тогда как на международных рынках применяется иная практика и на ОВС иногда может приходиться до трети рынка страхования. Как отметил Никульшин, перспективы ОВС в России весьма велики.

Кроме этого, Минфин анализирует международный опыт по микрострахованию и собирается внести свои предложения в правительство и по этому направлению.

"В России сейчас нет микрострахования, но есть микрофинансирование", - сказал Никульшин. По его словам, вполне возможно, что Минфин в рамках развития данного сегмента рынка может пойти аналогичным образом, что и с микрофинансированием, чтобы охватить больше слоев населения. Как отметил представитель Минфина, в основном данный сегмент сильно развит в странах третьего мира, где суммы договоров по страхованию не значительны. Он предположил, что возможно развитие микрострахования будет продвигаться во взаимосвязи с микрофинансовыми организациями.

По словам Никульшина, реализация этих мер откроет новые ниши, которыми смогут воспользоваться, в том числе, и небольшие страховые компании.

"Работа начата, меры находятся в разной степени реализации", - сказал представитель Минфина.