Еще один прокурор вряд ли сможет реально защитить права предпринимателей в РФ - адвокаты

10 апреля 2012 года

Идея создания новой надзорной должности - прокурора по защите прав предпринимателей - не нашла понимания у адвокатов, опрошенных во вторник агентством РАПСИ/rapsinews.ru.

По мнению юристов, дополнительная бюрократическая надстройка вряд ли сможет быстро стать полезной отечественному бизнесу, а, возможно, и будет ему мешать.

Сотрудники прокуратуры, опрошенные , также сочли инициативу недостаточно проработанной.

Президент РФ Дмитрий Медведев, комментируя на встрече открытого правительства во вторник идею создания института омбудсмена по защите прав предпринимателей, заявил, что России нужны отдельный прокурор и специальное подразделение по защите прав бизнесменов.

ЛИШНЯЯ НАДСТРОЙКА

"Приветствуется любая идея, которая в теории может привести к защите прав предпринимателей. Другой вопрос, что реально будет создана еще одна бюрократическая надстройка. Но даст ли она результат?" - задался вопросом адвокат Виктор Буробин, представляющий интересы осужденного в США российского бизнесмена Виктора Бута.

По его мнению, для реальной помощи российскому бизнесу нужны радикальные меры законодательного характера, которые не дадут уголовному праву превалировать над гражданским.

"Правоохранительные органы должны появляться у предпринимателя в двух случаях: если выявлены липовые документы или поддельные печати, и когда речь идет о насилии. В остальных случаях их место у себя, в полиции", - уверен Буробин.

По мнению адвоката Руслана Коблева, идея президента продумана не до конца. "Специальных институтов создавать не надо. У нас так много контролирующих структур, что их надо сокращать, а не тиражировать. Давайте еще назначим прокурора, который будет контролировать прокуроров", - заявил Коблев.

ПОТЕНЦИАЛЬНО КОРРУМПИРОВАННАЯ ДОЛЖНОСТЬ

В свою очередь адвокат Оксана Михалкина, напомнила, что не так давно премьер-министр Владимир Путин выступал с идеей создания должности экономического омбудсмена.

"Видимо, идея поддержки не нашла. Я считаю, должность, на которую человек будет специально поставлен блюсти интересы бизнеса, станет самой коррумпированной в России", - сказала адвокат.

По ее мнению, сейчас прокуроры и так обязаны стоять на страже закона независимо от того, в какой области юридическое или физическое лицо действует. "Злоупотреблений с введением отдельного лица меньше не станет, их число наоборот возрастет", - заключает Михалкина.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПОВРЕДИТ ОБЩЕМУ

Алексей Мельников вслед за коллегами высказывает мнение, что "установление индивидуальных правил разрушит общие".

"Прокурор - представитель закона, ничего индивидуального тут не надо. Нужно, чтобы сегодняшняя прокуратура работала надлежащим образом. В противном случае мы придем к тому, что нужно защищать женщин, детей, журналистов и так далее. Нет людей, которых не надо защищать", - заявил адвокат.

ПРОКУРОРЫ: ЗАЩИТНИКОВ БИЗНЕСА И ТАК ХВАТАЕТ

Сотрудники прокуратуры, пожелавшие остаться неназванными, разошлись в оценках целесообразности создания новой структуры. При этом они уверены, что реализация этой инициативы требует тщательной проработки, в том числе на законодательном уровне.

Как отметил один из собеседников агентства, сейчас защитой интересов бизнеса активно занимаются общественные советы, созданные при региональных прокуратурах.

"В принципе, достаточно работы общественных советов. Предприниматели, которые входят в состав подобных советов, активно взаимодействуют с прокурорами и предоставляют информацию о нарушениях. По ней сотрудники прокуратуры предпринимают определенные меры", - сказал он.

Другой сотрудник надзорного ведомства отметил, что создание нового подразделения потребует изменений в законодательстве.

"Необходимо будет решить, какими еще дополнительными функциями должна быть наделена прокуратура", - пояснил он.

Вместе с тем, другой собеседник агентства считает, что создание нового подразделения поможет активизировать работу прокуратуры в данном направлении.

"Я думаю, что это вполне актуально. С учетом того, что сейчас сотрудники прокуратуры одновременно занимаются всеми направлениями надзора, нужны специалисты, которые будут непосредственно заниматься защитой прав предпринимателей. Это должны быть реальные специалисты в этой сфере", - сказал он.

В то же время собеседник агентства согласился с тем, что без определенных изменений в законодательстве, в том числе уголовно-процессуальном, не обойтись.