Указ Обамы о запрете въезда в США нарушителей прав человека касается и россиян - госдеп

5 августа 2011 года

Указ Барака Обамы о запрете въезда в США для людей, обвиняемых Вашингтоном в нарушении прав человека, может коснуться и россиян, якобы причастных к "делу Магнитского", заявил госдепартамент.

Соответствующий указ президент США подписал в четверг. Он объяснил свое решение тем, что въезд в США лиц, причастных к геноциду, этническим чисткам и нарушению прав человека, может нанести вред интересам Соединенных Штатов.

"Я думаю, это является попыткой ввести систематизированный подход к этим лицам и попыткой создания предотвращающего механизма... И мы говорили на прошлой неделе немного о программе относительно России..., что уже, вы знаете, есть база данных лиц, которые, как мы считаем, виновны в нарушении прав человека. Они будут внесены в эту систему и им может быть, возможно, отказано в выдаче визы. Но мы всегда говорим, что оставляем за собой решение по этому вопросу", - сказал Тонер на брифинге в госдепартаменте.

В конце июля американское внешнеполитическое ведомство ввело визовые санкции в отношении российских чиновников, имеющих отношение к гибели юриста инвестфонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского. Представитель госдепартамента отказался назвать имена людей, которым отказано в визах. Согласно информации газеты Washington Post, в "черный список" внесено около 60 фамилий. Госдеп 27 июля пояснил, что решение о введении визовых санкций было принято в рамках широкой американской программы визовых санкций в отношении нарушителей прав человека по всему миру.

МИД РФ в среду заявил, что Россия не оставит без ответа визовые ограничения США в отношении российских должностных лиц. Произвольное использование права закрывать въезд на территорию США без объяснения причин для "наказания" иностранных граждан в отсутствие каких-либо судебных решений и в нарушение принципа презумпции невиновности, вызывает неприятие и с правовой, и с этической точки зрения, заявил МИД РФ.

Магнитский, обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации, скончался в московском СИЗО в ноябре 2009 года. По данным Генпрокуратуры, смерть Магнитского, которому было 37 лет, наступила от сердечнососудистой недостаточности. Ряд американских сенаторов и конгрессменов считают, что российские власти недостаточно тщательно расследуют дело о смерти юриста, и предлагают не только запретить въезд в США ряду российских чиновников, но также ввести в их отношении односторонние финансовые санкции.

Часть брифинга в госдепартаменте журналисты превратили в очередной допрос Тонера. В этот раз темой стала причина подписания Обамой "визового указа". В результате почти получасовой перепалки представитель госдепа так и не смог ответить на вопрос о том зачем это было сделано и объяснить необходимость создания межведомственного Агентства по предотвращению злодеяний.

Как неоднократно заявляли представители американского внешнеполитического ведомства, госдепартамент при выдаче виз всегда руководствовался правилами и стандартами, по которым может отказать в визе любому лицу, считающимся нежелательным гостем. Фактически указ президента дублирует нормативные документы, которые используются при принятии решения о выдаче визы.

Журналисты со свойственным им сарказмом поинтересовались у представителя ведомства Марка Тонера как госдеп выдавал визы до издания указа.

"Неужели вы до этого в обычном порядке давали визы нарушителям прав человека и торговцам людьми? Вы же им отказывали, не так ли? А если такой проблемы не стояло, то зачем ко всему этому был добавлен еще один слой бюрократии?" - спросил журналист.

Тонер ответил фразой из пресс-релиза, которым сопровождалась публикация президентского указа: "Нет, конечно (не выдавали визы). Но, как вы знаете, существуют лица, которые могут попытаться получить доступ в США... Я думаю, что это была попытка ввести систематический подход к вопросам, связанным с этими лицами... Я не вижу в этих действиях никакого "нового слоя бюрократии".

"Неужели это не было сделано раньше? Мне кажется, что администрация попыталась ввести программы по ограничению выдачи виз, но это не заработало. Это не остановило их (лиц, которые, по мнению США виновны в геноциде и нарушению прав человека) - посмотрите сегодня на Сирию, посмотрите на другие страны... И испытывало ли правительство необходимость в создании рабочей группы по злодеяниям?", - парировал журналист.

Тонер вновь повторил фразу о том, что такой механизм необходим и пообещал представить СМИ дополнительную информацию относительно процесса принятия решения о создании рабочей группы.

"Я должен будут предоставить вам определенные детали, но я думаю, что были определенные факторы", - отметил представитель госдепартамента и перевел брифинг на другую тему, так и не дав удовлетворивший СМИ ответ.

Обама в четверг заявил, что принял решение запретить въезд в США лицам, причастным к нарушению прав человека и геноциду в рамках реализации стратегии по национальной безопасности на 2011 год.

"К числу тех, кому запрещается въезд, относятся все иностранцы, которые планировали, приказывали или помогали осуществлять массовые акты насилия против гражданского населения по расовым, половым принципам, а также по принципам принадлежности к определенным племенным и социальным группам, принципам политических воззрений и сексуальной ориентации. Также запрещается въезд всем причастным к военным преступлениям", - говорится в указе, подписанном бараком Обамой в четверг и распространенном пресс-службой Белого дома.

Президент наделил госсекретаря США полномочиями по определению степени "нежелательности" тех или иных лиц, пытающихся въехать в страну, и возложил на главу внешнеполитического ведомства обязанности по контролю за исполнением указа.

Обама также дал задание офису вице-президента, Минфину, Минюсту, госдепартаменту, Минобороны и министерству внутренней безопасности провести комплексное исследование и найти способы, с помощью которых "США могли бы более активно предотвращать массовые злодеяния". Это исследование будет составляться на основе заключений и рекомендаций сопредседателей Группы по предотвращению геноцида бывших госсекретарей США Мадлен Олбрайт и Уильяма Коэна. Группа является неправительственной структурой, учрежденной в 2007 году при содействии американского музея холокоста и Института мира США.