ОБОБЩЕНИЕ - Государство "отмажет" от армии совершеннолетних выпускников школ

1 июня 2011 года

Совершеннолетние выпускники школ, возможно, в ближайшем будущем получат шанс поступить в вуз, избежав призыва в армию. Законодательные предложения по поручению президента России Дмитрия Медведева уже готовят Минобороны и Минобрнауки. Несмотря на то, что данные нововведения коснутся немногих, общественность в лице студентов, ректоров и солдатских матерей поддерживает эту инициативу, полагая, что каждому школьнику "нужно дать шанс" поступить в вуз сразу после окончания школы.

Весенний призыв заканчивается 15 июля. Выпускные вечера в школах проходят в 20-х числах июня, а зачисление в институты происходит, как правило, в конце июля - начале августа. Таким образом, многие школьники могут не успеть поступить в институт и сразу после школьной скамьи попасть в армию.

Согласно сообщениям в интернете, российские военкоматы предлагают 18-летним выпускникам средних школ являться на пункты сбора "с вещами" после получения аттестата об образовании. По словам родителей выпускников, в случае зачисления их детей в вузы по результатам ЕГЭ представители военкоматов обещают предоставить им отсрочку.

ПАРА ВАРИАНТОВ

Министерство образования и науки России предлагает два варианта исполнения поручения главы государства об отсрочке от призыва в армию совершеннолетних выпускников школ, которые поступают в вузы.

Первый вариант - внесение изменений в закон "О воинской обязанности и военной службе", в котором будет четко зафиксировано право выпускников школ не быть призванными в период приемной кампании в вузы. Также предполагается, что для оперативного решения вопроса об отсрочке возможно принятие указа президента, который будет подготовлен в ближайшее время.

"У нас разные трактовки с Минобороны, отсрочки существуют, но часть военкоматов с этим не согласны. Школа кончена и все. На мой взгляд, это неправильно. Лучше это закрепить в законодательстве, что отсрочки существуют", - сказал министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.

В свою очередь Минобороны организовало работу по подготовке предложений о расширении списка категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с федеральным законом 1998 года № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе".

Представители военного и образовательного ведомств 3 июня примут участие в заседании комитета по обороне Госдумы по вопросу расширения списка категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.

"В частности, будет обсуждаться возможность получения права на отсрочку выпускниками школ и учреждений среднего профессионального образования призывного возраста в целях предоставления им возможности однократного поступления в образовательные учреждения высшего профессионального образования", - говорится в сообщении Минобороны.

ПРОБЛЕМА НАЗРЕЛА

Вопрос о предоставлении отсрочки совершеннолетним выпускникам школ давно обсуждается в обществе. В настоящее время на рассмотрении Госдумы находятся два законопроекта, вносящих поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе" о предоставлении отсрочки от весеннего призыва гражданам, прошедшим госаттестацию по образовательным программам среднего общего образования и достигшим 18 лет. Первый документ был разработан сенаторами, второй - заксобранием Карелии.

Правительство в своем заключении на законопроект сенаторов от 27 февраля 2010 года дало отрицательный отзыв. "Законопроект подготовлен без учета прогнозируемой динамики потребности и возможности по комплектованию Вооруженных сил РФ призывным ресурсом. В связи с этим его принятие потребует увеличения количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, что повлечет дополнительные затраты из федерального бюджета", - говорится в документе.

Однако в финансово-экономическом обосновании указано, что законопроект не повлечет дополнительных затрат из федерального бюджета, отмечается в заключении. С учетом изложенного проект федерального закона правительством РФ не поддерживается.

ИМ НАДО ДАТЬ ШАНС

Комитет солдатских матерей, Российский студенческий союз и ректоры московских вузов поддержали инициативу президента России о предоставлении школьникам, достигшим призывного возраста, отсрочки от службы в армии. Однако ректоры отмечают, что людей, поступающих в вузы после 18 лет, немного.

"Я считаю, что до получения высшего образования призывать на действительную воинскую службу нельзя, потому что прерывается нормальный цикл обучения и подготовки молодых ребят. Я поддерживаю эту инициативу. Я думаю, что самое главное - перейти к профессиональной армии и создавать такие условия службы, чтобы не было проблем у людей, проходящих эту службу", - сказал ректор Московского государственного медико-стоматологического университета Олег Янушевич.

Ректор Московского института стали и сплавов Дмитрий Ливанов уверен, что людей, которым нужна подобная отсрочка, "не очень много - несколько процентов". Ректор Финансового университета при правительстве РФ Михаил Эскиндаров также подчеркнул, что людей, поступающих в вуз после 18 лет, "не так уж и много, но им надо дать шанс".

Ректор Российского химико-технологического университета имени Менделеева Владимир Колесников заметил, что в его вузе такой проблемы вообще нет. "У нас проблема немного другая - аспиранты, которые обучаются, попадают под призыв в армию, но вроде мы тоже эту проблему сняли, потому что появились нормативные документы, разъясняющие, что аспирант может закончить аспирантуру и после этого пойти служить", - отметил он.

Председатель Комитета солдатских матерей Флера Салиховская считает предложение об отсрочке "очень разумным". "Мне бы еще хотелось, чтобы была отсрочка и для ребят, которые учатся в колледжах. Есть информация, что некоторых после двух лет обучения, когда заканчивается школьная программа, призывают и не дают доучиться еще год, чтобы получить профессию", - добавила она.

Российский студенческий союз (РСС) также поддержал инициативу президента России. "Конечно, полностью поддерживаем инициативу и считаем, что надо внести изменения в закон о военной службе, по которому отсрочка предоставляется только один раз, чтобы учащийся не прерывал своего образования", - сказал председатель РСС Артем Хромов.

Как отмечают юристы, необходимость решать проблему призыва выпускников в армию назрела уже давно. По оценкам специалистов, около 20% молодых людей к моменту получения аттестата достигают 18-летнего возраста.

"Весенний призыв у нас длится до 15 июля, а официальное зачисление в вузы происходит, как правило, в конце июля или в августе. Соответственно, после выпускного в школе эти молодые люди сталкиваются с опасностью загреметь в армию", - сказал РАПСИ адвокат Военной коллегии адвокатов Владимир Тригнин.

Причем это проблема носит не теоретический характер, "за ребятами идет настоящая охота", отметил он.

"К нам недавно поступила жалоба от родителей одного мальчика. Он круглый отличник, победил на Всероссийской олимпиаде. Его уже готов взять без экзамена МГТУ имени Баумана. Однако парню уже пришла повестка из военкомата - его хотят этим летом забрать в армию", - сообщил адвокат.

"Бывают случаи, когда абитуриентов задерживают и увозят в военкоматы прямо на выходе из института, где они сдавали вступительные экзамены", - отметил в свою очередь глава специализированной коллегии адвокатов "Призывник" Алексей Пономарев.

Право на отсрочку прописано в федеральном законе "О воинской обязанности". Чтобы изменить этот закон, поправки должны пройти чтения в обеих палатах парламента. С учетом того, что до выпускных в школах осталось меньше месяца, по словам Пономарева, депутатам и сенаторам необходимо поработать очень быстро.