Минфин РФ создает экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств
29 апреля 2011 года
Министерство финансов РФ создаст экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств, соответствующий приказ опубликован в пятницу на сайте министерства.
Возглавит совет замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин.
Совет создается для выработки единых подходов в вопросах деятельности рейтинговых агентств. В задачи совета входят разработка и предварительное рассмотрение предложений по вопросам деятельности агентства, экспертная оценка предложений по вопросам их деятельности, в том числе нормативно-правового регулирования.
Совет также будет разрабатывать предложения по совершенствованию порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств и представлением их в Минфин.
В состав совета войдут 25 членов - замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин (председатель совета), директор департамента финансовой политики Минфина РФ Сергей Барсуков, гендиректор ЗАО "Рейтинговое агентство Мудис Интерфакс" Алексей Богомолов, президент СРО Национальная фондовая ассоциация Константин Волков, замначальника аналитического департамента Ассоциации российских банков (АРБ) Сергей Григорян.
В совет войдут также гендиректор ЗАО "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" Дмитрий Гришанков, гендиректор ЗАО "Рейтинговое агентство "Анализ, консультации и маркетинг" Дмитрий Ефимов, зампредседателя ученого совета банковского института ГУ-ВШЭ Александр Карминский, замруководителя ФСФР Елена Курицына, гендиректор ООО "Меррилл Линч Секьюритиз" Константин Корищенко, гендиректор ООО "Мудис Восточная Европа" Алексей Сажин, директор департамента Минэкономразития РФ Иван Осколков, глава филиала компании "Фитч Рейтингз СНГ Лтд" Дмитрий Сурков и другие.
Министерство финансов РФ в сентябре 2010 года аккредитовало четыре российских и три международных рейтинговых агентства - Fitch, Standard & Poor's, Moody's, ООО "Национальное рейтинговое агентство", ЗАО "Рейтинговое агентство "Анализ, Консультации и Маркетинг", ЗАО "Рус-Рейтинг", ЗАО "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
Минфин в конце февраля 2010 года получил полномочия по аккредитации и ведению реестра аккредитованных рейтинговых агентств. Для аккредитации агентства должны обратиться в Минфин с соответствующим заявлением и пакетом необходимых документов.
Согласно утвержденному порядку аккредитации, разработанному Минфином, аккредитованными могут быть юрлица - российские и иностранные рейтинговые агентства. Аккредитация иностранного агентства осуществляется путем регистрации его филиала или представительства в России. На аккредитацию могут претендовать и российские юрлица, учрежденные международными рейтинговыми агентствами.
По критериям, разработанным Минфином, агентства, претендующие на аккредитацию, обязаны иметь не менее 20 действующих контактных кредитных рейтингов, присвоенных российским компаниям или ценным бумагам, в том числе не менее 10 рейтингов, присвоенных эмитентам ценных бумаг, имеющих допуск к торгам на фондовом рынке.
Еще одним критерием является непрерывная публичная деятельность по российским объектам рейтингования не менее 2 лет. Кроме того, агентства обязаны обеспечивать выполнение требований собственного кодекса профессионального поведения на русском языке или кодекса поведения рейтинговых агентств, принятого профессиональными объединениями в сфере финансового рынка.
Центробанк РФ с 2009 года при предоставлении банкам беззалоговых кредитов использует в качестве критерия отбора банков рейтинги международных и российских агентств, однако предпочтение отдается международным рейтингам. Банки, обладающие рейтингами определенного уровня от агентств S&P, Fitch и Moody's, могут претендовать на получение беззалоговых кредитов на срок от трех месяцев до года. Те же банки, которые имеют рейтинги российских агентств RusRating, "Эксперт РА", НРА и AK&M, могут получить эти кредиты не более чем на пять недель.
Также рейтинги используются Внешэкономбанком при определении условий размещения временно свободных средств Пенсионного фонда.