МЭР предлагает ввести в РФ институт контрактных офицеров в сфере госзакупок

1 апреля 2011 года

Минэкономразвития РФ предлагает ввести институт контрактных офицеров, которые будут отслеживать исполнение крупных госзаказов, сообщил замглавы МЭР Алексей Лихачев в деловом клубе на Тверской в пятницу.

Институт контрактных офицеров существует в федеральной контрактной системе США. Они отвечают за обязательное исполнение чиновниками действий, необходимых для организации эффективных госзакупок и распоряжения имуществом.

"Мы считаем, что достаточно серьезно должен быть регламентирован такой механизм, как управление контрактными рисками, как введение контрактных офицеров, наблюдающими за исполнением контрактов", - сказал он, добавив, что в первую очередь, речь идет о контроле за "крупными долгосрочными проектами".

По словам Лихачева, "право назначить контролера за исполнением контракта с возможной постановкой о пересмотре его параметров - это заказчик должен иметь право сделать".

Он пояснил, что введение подобного института, в том числе, дает возможность изменять контракт в связи с серьезными обстоятельствами. "Кроме расторжения возникают вопросы компенсации затрат как заказчика, так и поставщика, и в этой схеме должно присутствовать некое уполномоченное лицо", - пояснил Лихачев.

Таким образом, контрактный офицер будет наблюдать за ходом выполнения контракта, проверять реальные затраты на его выполнение и выступать третейской стороной.

"Должен появиться некий институт контроля, как минимум, как максимум - подготовки предложений, экспертно проработанных и аргументированных по судьбе контракта", - заключил Лихачев.

Накануне глава МЭР Эльвира Набиуллина сообщила, что президиум правительства одобрил поправки в федеральный закон №94 о госзакупках, вводящих в обязанность заказчиков обосновывать начальный уровень цены. В законопроекте определен открытый перечень источников информации, который необходим для формирования этой начальной цены. В том числе этими источниками могут стать данные статотчетности, официальный сайт госзакупок, реестр государственных и муниципальных контрактов, информация о ценах производителей, результаты исследований рынка и так далее. Правительство поручило проработать процедуру одностороннего расторжения контрактов при условии согласования данной процедуры с межведомственным органом, куда должны быть включены представители бизнеса.

По словам Набиуллиной, такое изменение в законе позволит отказываться от услуг недобросовестных поставщиков товаров для госнужд.