: Саммит Украина-ЕС: дата отмены виз для украинцев остается неясной

22 ноября 2010 года

Первый после победы Виктора Януковича на президентских выборах саммит Украина-ЕС стал наиболее результативным за последние годы. Страны Европейского союза в понедельник одобрили план действий по отмене краткосрочных виз для граждан Украины. Однако когда вступит в силу безвизовый режим неизвестно, даже если Украина четко выполнит все поставленные обязательства.

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ

Украинский президент по результатам саммита заверил, что Киев сможет проделать "домашнюю работу" в рамках плана по достижению безвизового режима с ЕС уже в первом полугодии 2011 года. И тогда вопрос отмены виз будет зависеть исключительно от Брюсселя. Впрочем, Украина надеется, что соглашение об отмене виз будет подписано с ЕС к проведению Чемпионата Европы по футболу в 2012 году.

В тоже время председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, отвечая на вопрос, когда граждане Украины могут рассчитывать на введение безвизового режима, подчеркнул, что не может сказать, когда конкретно это произойдет.

По мнению эксперта Корпорации стратегического развития "Гардарика" Константина Матвиенко, срок перехода Украины на безвизовый режим с ЕС может растянуться на период от пяти до десяти лет.

"Это будет зависеть от двух обстоятельств. Первое обстоятельство - это внутренне положение в Европейском союзе. Напряженность в европейском союзе возрастает, экономическое и этнокультурное. С другой стороны - Украина остается далеко от представления европейцев, что такое европейская демократическая страна. Украина как бы отдаляется от стандартов демократической страны, а не приближается", - отметил Матвиенко.

Но само предоставление Украине плана действий по достижению безвизового режима - успех администрации Януковича, считает руководитель Института проблем управления имени Горшенина Владимир Фесенко.

"Предоставление безвизового режима при наличии такого плана будет зависеть от самой Украины. От того, насколько быстро и в каком объеме будут выполняться составляющие этого плана. На нынешнем этапе европейской интеграции - это, несомненно, успех. К сожалению, в последние годы отношения между Украиной ЕС переживали период стагнации", - сказал эксперт .

С ЗОНОЙ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ ПРИДЕТСЯ ПОДОЖДАТЬ

Кроме отмены виз, Украина на пути евроинтеграции намерена подписать соглашение об ассоциации, частью которого станет соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). Киев и Брюссель договорились ускорить переговоры по этому вопросу. Хотя именно соглашение об ассоциации, по мнению Фесенко, станет переломным этапом в отношениях Украины и Европейского союза.

"Новое соглашение (об ассоциации между Украиной и ЕС) будет главной вехой начала нового этапа европейской интеграции страны. План действий по безвизовому режиму является только переходным этапом", - отметил политолог.

Переговоры о ЗСТ проходят достаточно сложно, хотя и очень активно: только в этом году рабочая группа по подготовке соглашения собиралась более 10 раз.

В Еврокомиссии отмечают, что переговоры осложняются, поскольку обе стороны имеют очень амбициозные цели, а само соглашение о ЗСТ не имеет аналогов в отношениях Евросоюза с другими странами мира.

БЕСПЕРЕБОЙНЫЙ ТРАНЗИТ

На саммите Украина так и не получила четкие гарантии модернизации своей газотранспортной системы. Киев ранее предлагал создать трехстороннее совместное предприятие, которое занялось бы модернизацией украинской ГТС. При этом от европейцев требуются гарантии закупки определенного количества газа, а от России - гарантии его поставки и прокачки через украинские газопроводы.

Однако глава украинского государства пообещал ЕС, что Украина не создаст проблем Европе при транзите российского газа через свою территорию.

ВОПРОСЫ ГЕОПОЛИТИКИ

На саммите Украина и ЕС подтвердили заинтересованность в территориальной целостности Молдавии.

Украина является активным участником урегулирования приднестровского конфликта в формате "5+2". Переговоры, в которых Молдавия и Приднестровье участвовали как стороны урегулирования, Россия, Украина и ОБСЕ как посредники, а ЕС и США - в качестве наблюдателей, были приостановлены в феврале 2006 года. В то же время неформальные консультации в этом формате периодически проводятся.

Стороны подчеркнули, что конфликт должен разрешиться исключительно мирным путем.