Законопроект о генетических коллекциях растений внесен в Госдуму

26 октября 2010 года

Законопроект, регулирующий положение генетических коллекций растений, во вторник внесен на рассмотрение в Госдуму, сообщает сайт российского парламента. Ранее Общественная палата РФ заявляла, что ждет скорейшего принятия закона, который смог бы урегулировать спор вокруг участков Павловской опытной станции, где находится уникальная коллекция плодово-ягодных культур, основанная академиком Николаем Вавиловым.

Законопроект был внесен заместителем председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Игорем Игошиным.

"Законопроект о внесении изменений в статью 100 Земельного кодекса РФ (в части отнесения к особо ценным землям участков, на которых расположены используемые в научных целях коллекции растений) зарегистрирован и направлен председателю Государственной думы", - говорится на портале электронной картотеки Госдумы.

Между тем, как заявила во вторник член Общественной палаты РФ Надежда Школкина, ОП РФ предлагает не только принять закон о статусе и охране генетических коллекций, но и параллельно проводить работу по приданию Вавиловской коллекции растений статуса национального достояния.

Как отметили в понедельник аудиторы Счетной палаты, причиной сложившейся спорной ситуации вокруг коллекции Павловской опытной станции явилось, прежде всего, ее бесправие с юридической точки зрения. В законодательстве отсутствует понятие "генетическая коллекция" и нормативные правовые акты, определяющие статус таких собраний и регулирующие вопросы сбора, сохранения, изучения и эффективного использования генетических ресурсов культурных растений.

По словам аудитора Михаила Одинцова, в настоящее время существуют только несколько ведомственных актов, регулирующих порядок работы с коллекцией, принятых в 30-90-е годы XX века. Также на законодательном уровне отсутствует конкретный механизм оценки эффективности использования земель, находящихся в пользовании научных учреждений.

Павловская опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им. Н.И. Вавилова (ВИР) была организована в 1926 года по инициативе академика Николая Ивановича Вавилова на базе семхоза "Красный Пахарь". Расположена в 30 километрах от Санкт-Петербурга.

В настоящее время существование Павловской опытной станции находится под угрозой. В 2009 году Росимущество выпустило два распоряжения, согласно которому два земельных участка общей площадью 90 гектаров, относящиеся к федеральному имуществу и ранее находившиеся в бессрочном пользовании у государственного научного учреждения "Павловская опытная станция", перешли федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства.

На территории этих участках произрастают уникальные растения. На первом участке (площадью 714,3 тысячи квадратных метров) сформирован самый крупный в Европе (5 тысяч образцов) северо-западный полевой генетический банк плодовых, ягодных и декоративных культур, который ежегодно посещают ученые и селекционеры Европы, США и других стран. С использованием сохраняемого здесь генетического растительного материала создана значительная часть отечественного ассортимента ягодных культур - из них более 60% сортов черной смородины, признанных лучшими в мире. На этой же территории сосредоточен самый северный в мире генофонд яблони, груши, сливы, вишни, черешни.

На втором участке (площадью 195,1 тысячи квадратных метров) размещен научный севооборот, где сохраняется в живом виде, размножается, изучается и рационально используется уникальный генофонд растений (3,5-5 тысяч образцов ежегодно) мировой коллекции многолетних кормовых культур ВИР, который служит исходным материалом для создания новых сортов, обеспечивающих кормовой базой агропромышленный комплекс России.