МЭР РФ подготовило предложения по развитию системы оценки регулирующего воздействия

5 декабря 2011 года

Минэкономразвития РФ подготовило с участием бизнеса ряд предложений по совершенствованию системы оценки регулирующего воздействия, сообщила на заседании президиума правительства глава министерства Эльвира Набиуллина.

По ее словам, эти предложения были выработаны в рамках консультативного совета по оценке регулирующего воздействия.

"Есть пять направлений, где есть предложения эту систему развивать", - сказала министр.

Во-первых, предлагается проводить оценку регулирующего воздействия не на конечной стадии подготовки нормативного акта, когда он уже разработан, а на начальной стадии. При этом такую оценку должно проводить не Минэкономразвития, а само ведомство, разрабатывающее нормативный акт, рассказала Набиуллина. По ее словам, в результате проект каждого нормативного акта должен будет сопровождаться не только финансово-экономическим обоснованием, но и заключением о том, какие издержки для бизнеса повлечет введение этого нормативного акта.

Во-вторых, процедуру оценки регулирующего воздействия предлагается распространить на уже действующие нормативные акты. Бизнес уже представил 65 предложений по рассмотрению ранее принятых актов, содержащих избыточные регулирующие процедуры, отметила глава Минэкономразвития.

В-третьих, предлагается распространить практику оценки регулирующего воздействия на регионы, чтобы они, принимая свои нормативные акты, также проходили через эту процедуру. "Мы договорились здесь идти добровольным путем и сейчас готовим проект соглашения", - сказала министр. По ее словам, сейчас есть уже около десятка регионов, которые готовы развивать такую практику у себя.

В-четвертых, прорабатывается инициатива бизнеса распространить процедуру оценки регулирующего воздействия на законотворческий процесс. Набиуллина пояснила, что речь идет о законодательных инициативах, инициируемых не только правительством, но и другими субъектами законодательной инициативы.

В-пятых, предлагается распространить процедуру оценки регулирующего воздействия на проекты документов, готовящихся в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Глава Минэкономразвития сообщила, что за полтора года работы консультативного совета по оценке регулирующего воздействия им было рассмотрено 500 проектов нормативных актов. Около трети из них было направлено на доработку из-за избыточных барьеров для бизнеса. "Этот институт, как признали все бизнес-ассоциации, очень востребован для улучшения инвестиционного климата и предсказуемости государственного регулирования", - констатировала министр.