Власти США не считают нужным предоставлять республиканцам стенограмму переговоров по СНВ

8 декабря 2010 года

Администрация США считает неразумным требование республиканцев о предоставлении им полной стенограммы переговоров по новому договору с Россией о сокращении стратегических наступательных вооружений.

Требование предоставить стенограмму переговоров законодатели озвучивают периодически. В частности, с таким требованием выступили новоизбранные сенаторы-республиканцы. В письме к главе сенатского большинства Гарри Риду, в котором они поясняли необходимость переноса рассмотрения нового договора по СНВ на следующий год, они написали: "Она (стенограмма) критически важна для того, чтобы представлять себе документ в контексте".

"Это не является нормальной практикой - предоставлять полную стенограмму переговоров", - сказала замгоссекретаря США по вопросам проверки и соблюдения соглашений Роуз Геттемюллер, выступая во вторник в вашингтонском Брукингском институте.

Она отметила, что ход переговоров полностью отражен в докладе администрации, который описывает все дававшиеся переговорщикам инструкции, ход переговоров и проблемы, с которыми участникам переговоров пришлось столкнуться.

"Важно помнить также о выступлениях представителей администрации в конгрессе, а я напомню, по СНВ прошло 18 слушаний со многими участниками, включая госсекретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса, главу Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена. Я сама принимала участие в четырех слушаниях. Эти речи - часть общей картины, касающейся договора. И, наконец, мы ответили на тысячу вопросов, которые также дают полную картину того, о чем этот договор", - подчеркнула Геттемюллер.

Более того, замгоссекретаря отметила также, что предоставление стенограммы переговоров может привести к печальным результатам для американской дипломатии.

"Я, как переговорщик, думаю, важно понимать, что это (предоставление стенограммы) будет иметь охлаждающее влияние на последующие переговоры... И если вы посмотрите на то, что творится в последние две недели вокруг WikiLeaks, вы точно поймете, что я имею в виду", - отметила она.

"Так что важно держать в голове, какой была практика многие годы. 110-й конгресс ратифицировал 90 договоров и ни в одном из случаев стенограммы переговоров не требовались и не предоставлялись", - добавила Геттемюллер.

Президенты России и США подписали новый договор о сокращении стратегических наступательных вооружений 8 апреля 2010 года в Праге. Стороны намерены за семь лет сократить суммарное количество боезарядов на треть - до 1,55 тысячи - по сравнению с Московским договором 2002 года и более чем в два раза понизить предельный уровень для стратегических носителей. Договор должен быть одобрен обеими палатами российского парламента, а также сенатом конгресса США. В середине сентября сенатский международный комитет передал договор на рассмотрение полного состава палаты с резолюцией, рекомендующей документ к ратификации. Несколько сенаторов заявили о том, что документ стоит перенести на следующий год из-за нынешней занятости законодателей.

Если сенаторы перенесут рассмотрение договора по СНВ на следующий год, то с его принятием могут возникнуть большие проблемы. С 3 января начинает работу новый состав конгресса, в котором республиканцы будут иметь гораздо более крепкие позиции, чем в нынешнем составе. Республиканцы и до выборов блокировали многие из инициатив администрации, а с новым составом сената кабинету Обамы будет работать еще труднее. Чтобы сенат в новом составе ратифицировал договор, Обаме необходимо будет привлечь на свою сторону как минимум 14 республиканцев. Сейчас, как убеждена администрация, договор набирает необходимое для ратификации количество голосов.